Ставропольские скандалы: коррупция или политика?

0
631

На Ставрополье даже летом бурлит политическая жизнь. Правда, бурление это – с криминальным душком.
Октябрьский районный суд вынес небывало жесткий приговор бывшему министру спорта края (он из команды экс-губернатора Валерия Гаевского, который и сам на днях якобы добровольно ушел с поста замминистра сельского хозяйства России).

А в Ессентуках задержали за взятку главу администрации Кавминвод, который уже много лет борется с местными силовиками и чиновниками, покрывающими застройщиков курортных зон.
И в обоих случаях, похоже, во главе угла стоит политика.

Взятка или «провокация»?

На Ставрополье разгорается новый коррупционный скандал, в центре которого оказался врио главы администрации Кавминвод Михаил Бондаренко.

В понедельник сразу несколько изданий со ссылкой на свои источники в правоохранительных органах синхронно сообщили о задержании Бондаренко при попытке получения взятки. Осуществляли его оперативные сотрудники ОБЭПиПК ессентукского отдела полиции.

Сообщалось, что Бондаренко вымогал 100 тысяч рублей у бизнесмена Георгия Попова, который обратился к нему за содействием в решении щекотливого вопроса – намеревался строить некий коммерческий объект в первой зоне горно-санитарной охраны, рядом с Капельным ручьем.

Бондаренко на следующий день заявил, что имело место не задержание, а полицейская провокация.

В его изложении история выглядела следующим образом: за помощью в снятии природоохранных ограничений к нему действительно обратился некий бизнесмен, но когда чиновник отказался помогать, проситель ушел. А следом в служебный кабинет Бондаренко вошли оперативники, которые достали из-под газеты на столе конверт с 20 купюрами по 5 тысяч рублей каждая, – якобы взяткой, оставленной Георгием Поповым.

Этот бизнесмен владеет автозаправкой «АвтоОйл», построенной около железнодорожного переезда в курортной зоне напротив санатория «Шахтер». Природоохранная прокуратура и администрация Кавминвод добивались сноса этого незаконно возведенного объекта, принципиальную позицию в этом вопросе занял и председатель суда края Евгений Кузин.

Бондаренко с момента назначения на свою должность в декабре 2011 года последовательно отстаивал интересы Кавминвод. В прессе и на телевидении появлялись многочисленные интервью, в которых чиновник говорил о незыблемости границ округов горно-санитарной охраны, о запрете вырубки зеленых зон…

Администрация Кавминвод (единственным сотрудником которой Бондаренко являлся с декабря 2012 года) выступала стороной во многих резонансных судебных процессах последнего времени. В частности, о сносе недостроенной торгово-питьевой галереи бизнесмена Сергея Арутюняна в охранной зоне пятигорской скважины №4 «Теплый нарзан» (КАВПОЛИТ подробно рассказывал об этом деле в статье «Классика, модерн… и ужас»).

bondarenko

Администрация Кавминвод выступает и оппонентом администрации Пятигорска, которая уже на протяжении двух лет требует убрать из госкадастра границы зон горно-санитарной охраны (КАВПОЛИТ писал об этом в статье «Кавминводы: синдром жадности»). Сейчас, кстати, дело рассматривается в Верховном суде России: все прочие инстанции (первую, апелляционную и кассационную) власти Пятигорска проиграли.

Михаил Бондаренко как единственный представитель администрации Кавминвод выступал и на суде с московской компанией «РусПромЭкология», которая строила мусорный полигон на Боргустанском шоссе в Ессентуках.

Довольно нелепо выглядит ситуация, когда чиновник, всю жизнь посвятивший борьбе с экологическими нарушениями, сам же берет взятку за как раз такое же нарушение.

Кому мешает администрация Кавминвод

История Бондаренко подогрела общественный интерес к вопросу: а что, собственно, сегодня представляет собою администрация Кавминвод?

Созданная в 1992 году указом Бориса Ельцина, она некогда была могущественным органом, имеувшим даже собственный бюджет (через администрацию распределялись налоговые кредиты для предприятия региона).

После того как в декабре 2011 года глава администрации Виктор Вышинский был избран депутатом краевой думы, его преемником стал тогдашний заместитель Михаил Бондаренко. Почему он до сих пор носит приставку «врио»? В 2012 году указом президента был отменен пункт указа от 1992 года, который возлагал на администрацию Кавминвод полномочия по государственному управлению курортным регионом.

Лишившись полномочий, эта структура потеряла и штат: единственным сотрудником остался Михаил Бондаренко. Зарплату он получает из бюджета Ставропольского края (в нынешнем году на содержание запланировано 3,6 млн рублей, из которых 2,6 миллиона – на зарплату).

Правительство Ставрополья не раз выходило на Москву с инициативой о полной ликвидации администрации Кавминвод.

Вот что заявил сам Владимир Владимиров на пресс-конференции в январе 2014 года: «У нас есть основы – 131-й и 84-й закон, и я что-то в этих законах администрации Кавминвод не видел. А держать кого-то ради чего-то я несогласнен. У меня денег не так много. Мы приняли решение, что пятое колесо в телеге, конечно, хорошо, но не совсем». Но, как видно, «пятое колесо» продолжает ехать…

Куда делись деньги из кассы?!

Пока дело против Михаила Бондаренко только раскручивается, в другом громком коррупционном скандале уже поставлена точка.

Три дня, с 7 по 10 августа, судья Ирина Ещенко оглашала приговор в отношении бывшего министра физкультуры и спорта края Виктора Осипова: он был признан виновным по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).

osipov

Приговор в отношении бывшего министра на Ставрополье, кажется, выносится впервые. И тем более показательна его строгость: Осипова осудили на пять лет лишения свободы в колонии общего режима с запретом после освобождения занимать должности, связанные с госслужбой, в течение трех лет.

Экс-министр, который находился под подпиской о невыезде, был взят под стражу в зале суда.

Фабула дела, которое расследовалось Следственным комитетом года (с сентября 2012 по октябрь 2014 года), а в Октябрьском райсуде – еще десять месяцев, такова.

Виктор Осипов похитил из кассы министерства почти 2,6 млн рублей: это средства, которые были выделены на проведение учебно-тренировочных сборов, которые в итоге так и не состоялись. Проводить их должны были, судя по материалам дела, четыре подведомственных учреждения – училище олимпийского резерва, два краевых баскетбольных клуба и спортшкола по мини-футболу.

Виктор Осипов не признал себя виновным. Незадолго до приговора в интервьюодной из краевых газет он так прокомментировал суть обвинений:

«Не могу же я лично уследить за тем, где и как тренируются спортсмены, пересчитывать купленные для них перчатки, майки, мячи. Да и не мои это вовсе полномочия, на то есть материально ответственные лица! Если нарушение выявили в конкретной ДЮСШ или клубе, так поднимите бухгалтерию, разберитесь с руководством!

Но вместо того чтобы завести уголовное дело по факту пропажи денег и затем искать причины этого, всю ответственность переложили на министра – он, мол, отвечал за расходование каждой копейки в спорте края».

Спорт Ставрополья погряз в коррупции

Стоит напомнить, что это далеко не первый скандал в краевом Минспорта. В отношении Виктора Осипова расследуют еще одно уголовное дело по ч. 1 ст. 285.1 («Нецелевое использование бюджетных средств»): ему вменяют махинации с субсидиями, выделяемыми из краевого бюджета футбольному клубу «Динамо».

В сентябре 2014 года был осужден бывший первый замминистра физкультуры и спорта края Сергей Сериков. Ему вменили мошенничество и подделку документов: чиновник изготовил липовые отчеты о проведении учебно-тренировочных сборов по волейболу, а выделенные на их проведение из кассы министерства 210 тысяч рублей присвоил.

То есть фабула примерно такая же, как и у Виктора Осипова (он, кстати, являлся непосредственным начальником Серикова).

Коррупция в спортивном ведомстве края не прекратилась и после смены его руководства в 2013 году, когда в край пришел новый губернатор Владимир Владимиров. Как сообщал КАВПОЛИТ (статья «Жесткая рука для социалки»), скоро будет возбуждено уголовное дело в отношении директора одного из подведомственных Минспорту края учреждений – протеже нынешнего министра Игоря Лаврова.

Нарушения выявлены также при распоряжении принадлежащих Ставропольскому краю баз отдыха в Архызе и на Черноморском побережье, где спортсмены должны проводить летние сборы.

http://kavpolit.com

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here